Parere favorevole della VII commissione del Senato con osservazioni sulla Formazione iniziale degli insegnanti.

Anche la VII commissione del Senato della Repubblica, dopo quella della Camera, ha espresso, il 7 luglio 2010, parere favorevole sullo schema di regolamento sulla formazione iniziale degli insegnanti con numerose osservazioni.

Vengono solo in parte accolte le osservazioni che avevamo presentato nel corso dell’audizione del 23 giugno scorso, in particolare quelle relative alla necessità di un maggiore protagonismo delle scuole e all’esigenza di prevedere meccanismi certi e rigorosi per la selezione dei Tutor.

Non è stato invece approvato il parere alternativo dell’opposizione.

Nel parere si sottolinea l’esigenza di indicare con chiarezza l’anno accademico di attivazione dei vari percorsi, in modo da rendere più chiaro il quadro normativo.

Viene anche chiesto di garantire la spendibilità delle attuali lauree specialistiche/magistrali al fine di accedere al Tirocinio Formativo Attivo.

Per quanto riguarda l’ammissione del personale precario al Tirocinio Attivo Formativo e/o alle lauree magistrali, la Commissione non si esprime nel merito, adducendo la “totale assenza di dati in qualche misura definiti e certi”, anche se sottolinea l’esigenza di “ridurre per via selettiva il numero degli abilitati realizzando un rapporto più giusto e compatibile con i posti di lavoro effettivamente disponibili”.

Ribadiamo che, per un completo assorbimento del personale precario privo di abilitazione, che in questi anni ha garantito il funzionamento delle scuole, andrebbe previsto un piano pluriennale degli accessi e quindi un allungamento, definito nel tempo, della fase transitoria, in modo da dare risposta a tutte le legittime aspettative delle lavoratrici e dei lavoratori precari.

Pubblichiamo di seguito il testo della lettera inviata al Ministero.

Roma, 18 giugno 2010
__________________

Roma, 18 giugno 2010
Prot. n. 218/2010 DP/as-gr
Dott. Luciano Chiappetta
Direttore Generale
D.G. per il Personale Scolastico
Ministero Istruzione
e p.c. Dott. Luigi Calcerano
Direzione Generale per la
Formazione e l’Aggiornamento del
Personale della Scuola
Ufficio II
Ministero Istruzione
Roma
Oggetto: Partecipazione alle attività di formazione del personale che ha superato le prove preselettive della mobilità professionale

Egregio Direttore,

in riferimento all’oggetto chiediamo l’ampliamento del contingente di cui al decreto direttoriale del 28 gennaio 2010 in modo da offrire l’opportunità a tutto il personale che ha superato la prova preselettiva di partecipare alle previste attività di formazione.

Queste le ragioni della nostra richiesta:

•L’alta partecipazione alla mobilità professionale dimostra che il personale ATA è pronto e disponibile a confrontarsi con la valutazione se questo è un percorso che porta alla valorizzazione professionale.
•Le persone che hanno superato le prove hanno dedicato tempo ed energie allo studio e all’approfondimento per acquisire conoscenze ed abilità necessarie a superare le prove stesse.
•Tali conoscenze ed abilità hanno bisogno di essere affinate e di sedimentarsi perché si trasformino in competenze utili a riqualificare il lavoro dentro la scuola; la partecipazione alle attività di formazione sarebbe un’ottima occasione per dare sistematico corso a questo processo.
•C’è una forte domanda di formazione e riqualificazione che va colta, consapevoli che la leva della formazione attiva energie positive nelle persone ed è l’occasione per ripensare l’organizzazione del lavoro in una dimensione attiva.
Pertanto sarebbe molto importante non disperdere le energie positive che ha attivato la mobilità professionale del personale ATA prevista dal CCNI del 3 dicembre 2009.

Ci rendiamo disponibili ad un confronto al fine di trovare una soluzione positiva al bisogno di formazione espresso dal personale assistente e collaboratore scolastico.

Cordiali saluti

Domenico Pantaleo

Dopo i pareri del CNAM, del CUN, del CNPI e del Consiglio di Stato, ora è il Parlamento che deve esprimersi su questo provvedimento.

Nel nostro intervento abbiamo ribadito le osservazioni della segretaria nazionale della FLC CGIL contenute nella memoria consegnata alla commissione.

In particolare abbiamo sottolineato la mancanza di un confronto con il Ministero che si è limitato ad un solo incontro nel lontano aprile 2009.

In premessa abbiamo ribadito l’anomalia di una proposta sulla formazione iniziale che non si rapporta con le procedure di reclutamento e non affronta in alcun modo l’attuale situazione del personale incluso nelle graduatorie ad esaurimento né di quello abilitato/abilitando che non ha potuto chiedere tale inclusione.
Attivare un nuovo sistema di formazione iniziale e di reclutamento, che sia in grado di garantire trasparenza ed equità oltre che di evitare il formarsi di nuovo precariato, implica, a nostro parere, la necessità di risolvere tutte le situazioni in essere, attraverso la previsione di procedure transitorie specifiche.

Sull’impianto previsto dalla bozza di regolamento abbiamo sottolineato le nostre perplessità sulla eccessiva durata, sulla differenziazione dei percorsi tra infanzia/primaria e scuola secondaria e lo scarto quantitativo e qualitativo, tra gli aspetti disciplinari – predominanti – e quelli relazionali, pedagogici e didattici, che riteniamo essenziali per imparare ad insegnare.
Inoltre risulta troppo rigida la separazione tra scuola secondaria di I e II grado, anche in presenza di insegnamenti omogenei, in particolare se si tiene conto dell’elevazione dell’obbligo a 16 anni. Abbiamo anche rilevato la totale assenza dei temi legati all’istruzione degli adulti e all’insegnamento dell’italiano agli stranieri.

Abbiamo anche evidenziato come il ruolo delle scuole nella gestione della formazione iniziale dei docenti appaia troppo marginale e privo di protagonismo. Per quanto riguarda i tutor dei tirocinanti, è necessario definire criteri omogenei per la selezione degli stessi e va chiarito anche l’aspetto finanziario rispetto ad una attività che comporta un notevole impegno organizzativo e professionale dei docenti.

Per quanto riguarda la fase transitoria e la programmazione degli accessi abbiamo chiesto una ulteriore riflessione rispetto alla prova di accesso per il personale ammesso in sovrannumero come anche sottolineato dal Consiglio di Stato e abbiamo proposto un prolungamento, definito nella sua scadenza, della durata della fase transitoria, in modo da risolvere positivamente e con tempi più distesi, tutte le situazioni pendenti.
In particolare riteniamo indispensabile che la futura programmazione degli accessi vada definita per ogni singolo insegnamento, per evitare le distorsioni degli scorsi anni e che, nella definizione del fabbisogno, si tenga anche conto del personale a tempo determinato già occupato su posti liberi/vacanti.

Maggio 2010
Lecce, 7 maggio
Corso di preparazione alle prove per l’accesso alla mobilità verticale personale ATA: a Collaboratore Scolastico ad Assistente Amministrativo e Tecnico. 4 moduli di n. 3 ore dalle 16.00 alle 19.00.

Firenze, 7 maggio
Seminario di approfondimento sul Dlgs 150/09 (Brunetta) con particolare riferimento ai provvedimenti disciplinari. Il seminario è destinato a tutte le RSU e le RSA delle scuole di Firenze e provincia e si svolgerà lo stesso giorno a partire dalle ore15.30 in due sedi diverse: I.S. “Russel-Newton”, via Ponte di Formicola, 41 – Scandicci e I.S. “Cellini-Tornabuoni-De Medici”, Via Masaccio, 8. A tutte e tutti coloro che non sono iscritte/i alla FLC o a Proteo Fare Sapere verrà richiesto un contributo di partecipazione per la distribuzione del materiale di 5,00 euro. Per confermare la presenza inviare un fax o una email ai seguenti recapiti: 055/5036270 – proteofirenze@alice.it.

Brindisi, 7 maggio
Corso di Formazione “Quale didattica contro le mafie n. 2″ XI incontro presso Liceo Scientifico Teodoro Monticelli, Via Nicola brandi Brindisi dalle ore 15.30 alle 18.30.

Brindisi, 11 maggio
Incontro di presentazione del Corso di preparazione alle prove del Concorso per Dirigenti Scolastici presso Sala Conferenze Cgil Via P. Togliatti, 44.

Catanzaro, 17 maggio
Corso di preparazione alle prove preselettive per l’accesso alla mobilità verticale del personale ATA 5 moduli di n. 3 ore dalle 16.00 alle 19.00 presso la sede regionale Cgil Via Massara 22 Catanzaro dal 17 al 27 maggio 2010.

Bologna, dal 21 maggio al 10 giugno
Corso di preparazione alle prove preselettive per il passaggio del Personale ATA all’area D 4 incontri di 3 ore dalle 15.00 alle 18.00 presso Sala Verde Cdl Via Marconi 67/2 Bologna

Iniziative già svolte
Ischia, 3 maggio
Corso di preparazione alle prove preselettive per il passaggio dall’area A all’area B e dall’area B all’area D. 5 moduli di n. 3 ore dal 28 aprile al 12 maggio presso Scuola Media “Scotti” Ischia Porto.

Chieti, 6 maggio
Corso di preparazione alle prove per l’accesso alla mobilità verticale personale ATA: da Collaboratore Scolastico ad Assistente Amministrativo e Tecnico. Varie date presso Vasto, Lanciano e Francavilla.

Maggio 2010
Ischia, 3 maggio
Corso di preparazione alle prove preselettive per il passaggio dall’area A all’area B e dall’area B all’area D. 5 moduli di n. 3 ore dal 28 aprile al 12 maggio presso Scuola Media “Scotti” Ischia Porto.

Chieti, 6 maggio
Corso di preparazione alle prove per l’accesso alla mobilità verticale personale ATA: da Collaboratore Scolastico ad Assistente Amministrativo e Tecnico. Varie date presso Vasto, Lanciano e Francavilla.

Lecce, 7 maggio
Corso di preparazione alle prove per l’accesso alla mobilità verticale personale ATA: a Collaboratore Scolastico ad Assistente Amministrativo e Tecnico. 4 moduli di n. 3 ore dalle 16.00 alle 19.00.

Firenze, 7 maggio
Seminario di approfondimento sul Dlgs 150/09 (Brunetta) con particolare riferimento ai provvedimenti disciplinari. Il seminario è destinato a tutte le RSU e le RSA delle scuole di Firenze e provincia e si svolgerà lo stesso giorno a partire dalle ore15.30 in due sedi diverse: I.S. “Russel-Newton”, via Ponte di Formicola, 41 – Scandicci e I.S. “Cellini-Tornabuoni-De Medici”, Via Masaccio, 8. A tutte e tutti coloro che non sono iscritte/i alla FLC o a Proteo Fare Sapere verrà richiesto un contributo di partecipazione per la distribuzione del materiale di 5,00 euro.

Per confermare la presenza inviare un fax o una email ai seguenti recapiti: 055/5036270 – proteofirenze@alice.it.

Formazione continua nelle buone pratiche formative della PA e Premio Basile
Con la presente si segnala che sul sito dell’AIF (Associazione Italiana Formatori – www.aifonline.it) è pubblicato il programma della Vetrina delle Eccellenze Formazione continua nelle buone pratiche formative della PA, in programma ad Alessandria venerdì 7 maggio.

Per partecipare è sufficiente inviare la scheda di accredito entro il 4 maggio.

Cogliamo, inoltre, l’occasione per ricordarvi che anche quest’anno AIF promuove il Premio Basile per la Formazione nella PA, giunto alla nona edizione, che si propone di valorizzare le esperienze in ambito formativo realizzate da Pubbliche Amministrazioni, Università, Istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado, Aziende Sanitarie, Società e consorzi di servizi pubblici, Associazioni ed organizzazioni no profit, ecc.

La partecipazione è gratuita. Bando e Modello di Candidatura sono disponibili sul sito di AIF (http://www.aifonline.it ).

E’ stato firmato lunedì 8 marzo 2010 tra i rappresentanti dell’Amministrazione e le organizzazioni sindacali l’ipotesi del contratto collettivo nazionale integrativo per la formazione del personale della scuola per l’anno scolastico 2010/2011, che conferma l’impianto del contratto dell’anno scorso, con l’aggiunta di un articolo 5 che disciplina le nuove modalità di costituzione della Commissione bilaterale prevista dall’art. 71 del CCNL.

L’Accordo contrattuale mette a disposizione delle scuole una cifra che, pur registrando un lieve incremento, risulta assolutamente inadeguata per la formazione del personale della scuola:

+ 60.000 euro nei piani gestionali degli USR,
+ 290.676 per i docenti di sostegno,
+ 9.302 per gli interventi di sistema.

Le organizzazioni sindacali hanno, quindi, sottoscritto il contratto sulla formazione esclusivamente per mettere le istituzioni scolastiche nelle condizioni di adempiere agli obblighi contrattuali. Queste considerazioni sono state riportate a verbale dalle organizzazioni sindacali in calce al contratto.

Via: www.gildains.it

Oggi pomeriggio al MIUR sono stati sottoscritti – tra Amministrazione ed Organizzazioni Sindacali i seguenti due documenti: 1) Contratto Collettivo Nazionale Integrativo (CCNI) concernente la formazione del personale docente e ATA per l’a.s. 2010/11; 2) intesa sull’utilizzo delle risorse per l’implementazione delle attività di formazione del personale (legge 440/97).

* * *

Il “CCNI formazione” siglato oggi presenta lo stesso articolato dell’anno scorso con l’aggiunta dell’art. 5 che disciplina le nuove modalità di costituzione della “Commissione bilaterale” prevista dall’art. 71 del CCNL (in sostanza, detta Commissione sarà istituita, così, con provvedimento amministrativo e non con decreto ministeriale.

La tabella riepilogativa degli stanziamenti per la formazione del personale della scuola (esercizio finanziario 2010) evidenzia che per la prima volta dal 2001 la parabola discendente delle risorse finanziarie si arresta.

Molto lieve l’incremento dei finanziamenti così distribuiti:

•+ € 60.000 (piani gestionali degli USR)
•+ € 290.676 (docenti di sostegno)
•+ € 9.302 (interventi di sistema)
La CISL Scuola, unitariamente alle altre Organizzazioni Sindacali, ha denunciato con forza l’assoluta inadeguatezza dei finanziamenti rispetto agli obiettivi dichiarati nel CCNI (vedi “dichiarazione a verbale”).

* * *

La Direttiva n. 93 del 30.11.2009 prevede – al punto 4 – che le istituzioni scolastiche siano destinatarie di un finanziamento finalizzato alla realizzazione del piano dell’offerta formativa e delle attività di formazione ed aggiornamento del personale della scuola per un importo indistinto di € 36.000.000; prevede, altresì, che siano assegnati € 4.000.000 per progetti nazionali di formazione e aggiornamento del personale della scuola, nonché la somma di € 1.000.000 per analoghi progetti promossi e realizzati a livello regionale.

Si tratta di risorse riferite al 2009 utilizzabili, ai sensi della legge 167/09, nell’esercizio finanziario 2010.

La Direzione degli Ordinamenti del MIUR, con atto interno (nota n. 1488 del 26.2.2010), ha comunicato al Dipartimento dell’Istruzione che 1/3 delle risorse indistinte (€ 12.000.000) sono destinate all’implementazione delle attività di aggiornamento e formazione in servizio del personale docente e ATA.

L’Intesa sottoscritta oggi, ai sensi dell’art. 3 del CCNI 6.7.2009, definisce le modalità di utilizzo di dette risorse (vedi tabella) nell’ambito delle finalità e degli obiettivi stabiliti dal CCNI medesimo, con particolar riferimento agli obblighi contrattuali ed ai processi di innovazione in corso.

Le istituzioni scolastiche, gli USR e l’Amministrazione centrale, ognuno per il proprio specifico ruolo, dovranno attivare le procedure per l’utilizzo di tali risorse, avendo a riferimento il suddetto CCNI 6.7.2009.

Via: www.cislscuola.it

Con la circolare prot.n. AOODGPER. 2360 del 23 febbraio 2009 si sono introdotte nuove modalità per la formazione personale in ingresso del personale docente ed educativo che sono confermate per il corrente anno.
Il Decreto ministeriale n. 73 del 4 agosto 2009 evidenzia con le sue allegate tabelle la ripartizione per ciascuna provincia dei docenti per la scuola dell’infanzia, la scuola primaria, la scuola secondaria di primo e di secondo grado e per il personale educativo, oltre alla ripartizione di posti assegnati a ciascun profilo professionale del personale ATA. Per il predetto personale docente ed educativo (docenti dei diversi ruoli, posti e classi di concorso, previsti dalla tabella allegata al medesimo D.M. 73/2009) occorre avviare nel corrente anno scolastico le procedure per l’anno di formazione regolate dall’articolo 440 del Decreto Legislativo n. 297/94.
La formazione in ingresso prevista contrattualmente per i neoassunti in ruolo, ai sensi dell’articolo 68 del Contratto Collettivo Nazionale del Comparto scuola, costituisce un obbligo contrattuale e trova rispondenza nel Contratto Collettivo Nazionale Integrativo concernente la formazione del personale docente, educativo, amministrativo tecnico e ausiliario relativa all’anno scolastico 2009/2010 (sottoscritto il 6 luglio 2009) e nella contrattazione collettiva integrativa a livello regionale.
In tale quadro di riferimento gli Uffici Scolastici Regionali forniranno informazioni alle Organizzazioni sindacali sulle modalità di attuazione delle iniziative di formazione in ingresso che organizzeranno per i docenti neoimmessi in ruolo.

Per il corrente anno scolastico, in continuità con il processo di formazione in atto, questa Direzione Generale ha iniziato la procedura per finanziare l’Agenzia Nazionale per lo Sviluppo dell’Autonomia Scolastica (ANSAS) coi fondi necessari per proseguire la sua funzione finalizzata, tra l’altro, a fornire strumenti e servizi per le scuole che accolgono il personale neoimmesso in ruolo nel corrente anno scola-stico.

Si ripropongono con qualche integrazione e modifica i lineamenti della struttura della formazione in ingresso già delineata con la circolare prot.n. AOODGPER. 2360 del 23 febbraio 2009.

L’AMBIENTE DI FORMAZIONE
L’ambiente di formazione per i docenti neoassunti in ruolo, in coerenza con quanto già realizzato in passato, rappresenta un’offerta formativa rivolta a tutte le tipologie di insegnanti e articolata in modo da stimolare una autonoma riflessione sulle competenze metodologico-didattiche, psico-pedagogiche, disciplinari, relazionali e comunicative attinenti ai profili professionale di riferimento. È proposto come vero e proprio servizio messo a disposizione dei docenti neoassunti, che hanno potuto nei primi mesi del corrente anno scolastico, secondo le proprie esperienze e il vissuto personale, entrare in relazione con i diversi soggetti dai quali sono affiancati in questo periodo di crescita professionale (il tutor della scuola, il dirigente scolastico, il Collegio dei docenti, i colleghi), e che si sono dovuti confrontare con le sollecitazioni provenienti dall’ordinamento vigente.
Le iniziative formative destinate ai docenti neoassunti si inquadrano nella complessiva offerta di opportunità di formazione permanente, e possono essere fattore determinante per promuovere modalità attive e consapevoli di esercizio della funzione docente, adeguate alle innovazioni della scuola e alle trasformazioni della società.
L’intera proposta formativa, a partire da quella in ingresso, è costruita come un “ambiente integrato” di apprendimento e rappresenta una opportunità connotata da ampi margini di discrezionalità e di scelta, tale da valorizzare al massimo l’esperienza professionale e da avviare a una piena autonomia di ricerca culturale, didattica e organizzativa sin dall’anno di prova.
Tra le opportunità da organizzare a sistema, le iniziative di formazione iniziale, in ingresso e in servizio, assieme all’autoaggiornamento, fanno dunque parte di un unico processo di apprendimento che deve durare, con caratteristiche di coerenza e di continuità, per tutto l’arco della vita lavorativa.
Lo sviluppo della professionalità docente si realizza all’interno dell’istituzione scolastica quale sede naturale di confronto e di condivisione delle scelte educative, didattiche e organizzative che caratterizzano il Piano dell’Offerta formativa e determinano il Patto di corresponsabilità con le famiglie.
Per costruire una offerta formativa adeguata al personale neoassunto l’ambiente e-learning, specie se integrato da fondamentali momenti in presenza, si presenta come modello particolarmente idoneo, in quanto consente interventi formativi di vasta ampiezza, economici, interattivi, personalizzabili, ripetuti e distesi nel tempo, aggiornabili e implementabili in progress. Un sistema di formazione continua funzionale si fonda, infatti, non sulla mera fruizione dei contenuti, ma sull’apprendimento on the job, in modo che il learning by doing stabilisca una significativa relazione fra l’esperienza e la riflessione. Nel campo della scuola questo significa la valorizzazione delle pratiche della ricerca-azione, ove è caratterizzante l’intreccio tra momenti di riflessione/approfondimento e momenti di esperienza/realizzazione, tra apprendimenti di nuove conoscenze e verifica della loro utilità nella pratica operativa.
Il percorso formativo della ricerca-azione consente, inoltre, continui rinvii all’attività di servizio e fornisce al docente in formazione strumenti e metodi per autovalutarsi, aggiornarsi e misurarsi con i bisogni degli alunni e del territorio in uno stile di insegnamento progressivamente rivolto alla costruzione del curricolo, alla sua rimodulazione e alla verifica degli apprendimenti.
A livello di singola istituzione scolastica o di reti di scuole, la formazione terrà conto delle competenze possedute dagli insegnanti, delle domande formative da soddisfare, ma anche dei bisogni didattico-organizzativi delle scuole.
E’ importante, a tale riguardo, che il contesto organizzativo assuma il valore aggiunto dell’apprendimento conseguito dal singolo docente in formazione e tenda a favorire l’opportunità di coniugare l’agire concreto, legato ai compiti e alle responsabilità dell’insegnante in formazione, con lo sviluppo di un’attitudine permanente alla riflessività. In questo senso, il tutor di scuola e i colleghi del team di appartenenza del docente in formazione concorreranno a costituire un ambiente laboratoriale di formazione, dove è possibile approfondire e sottoporre a verifica i materiali disponibili in piattaforma, mettendo così ancor più in evidenza che l’attività ordinaria di una scuola costituisce essa stessa un “laboratorio” per la formazione.
Per una più puntuale illustrazione dei contenuti dell’ambiente di apprendimento si fa rinvio al piano editoriale prelevabile dalla pagina

http://for.indire.it/neoassunti2010/iscrizioni

INDICAZIONI OPERATIVE
Secondo i parametri del modello e-learning integrato è prevista la partecipazione a momenti di formazione on-line e a incontri in presenza; questi ultimi sono promossi e organizzati dagli Uffici Scolastici Regionali con le risorse iscritte nei rispettivi capitoli di bilancio e oggetto di contrattazione integrativa regionale.
Complessivamente le attività formative prevedono non meno di 40-50 ore (articolate in 20-25 ore in presenza e 20-25 ore a distanza), coordinate da un tutor-facilitatore d’apprendimento. Ogni incontro in presenza sarà, in via ordinaria, organizzato in classi di 15-30 docenti, provenienti dai due cicli scolastici, purché gravitanti nello stesso ambito territoriale. L’attività di formazione può prevedere anche la costituzione di specifici gruppi di lavoro.
Il coordinamento e la direzione di ciascun corso è affidata a un Dirigente scolastico, che ha compiti amministrativo-gestionali e ha la responsabilità dell’attestazione finale delle ore di formazione. La conduzione dei gruppi di docenti in formazione potrà essere affidata a insegnanti o dirigenti scolastici individuati prioritariamente tra coloro già coinvolti in esperienze pregresse di formazione secondo il modello e-learning integrato.
Ogni Ufficio Scolastico Regionale provvederà ad organizzare i corsi relativi ai docenti neoassunti del territorio di riferimento secondo principi di efficacia ed economicità. Si allegano, a titolo esemplificativo, due schemi organizzativo-finanziari da tenere presente come riferimento di base, al fine di rendere il più possibile uniformi i costi di gestione. (All.n.1)
Parimenti in allegato (All.n.2) si riporta la scheda relativa alla procedura di iscrizione per i docenti neoassunti, che dovrà essere curata dalle istituzioni scolastiche – sedi di servizio – e che sarà disponibile a partire dal 4 marzo p.v. alla pagina http://for.indire.it/neoassunti2010/iscrizioni.
Sarà possibile per i tutor di scuola accedere all’ambiente di lavoro in piattaforma e visionarne i contenuti.
Si ricorda che l’ambiente di formazione docenti neoassunti a.s. 2009/2010 rimarrà aperto solo in consultazione nell’area formazioni concluse.
L’attività formativa per i corsisti neoassunti in ruolo nel corrente anno scolastico e per coloro che, a vario titolo, non hanno assolto al periodo di formazione in ingresso avrà inizio il 23 marzo 2010.
L’Ufficio Scolastico Regionale per l’Abruzzo e le scuole di questa regione potranno iscrivere alla formazione anche i docenti che per i noti motivi non hanno potuto partecipare alla formazione lo scorso anno.
Si sottolinea che l’ambiente di formazione Puntoedu neoassunti costituisce solo un servizio e un’opportunità assicurata a livello nazionale da mettere a disposizione dei docenti neoimmessi in ruolo, i quali, tuttavia, anche in relazione alla programmazione formativa avviata a livello regionale e oggetto di contrattazione collettiva integrativa, possono decidere di utilizzare altre opportunità formative promosse a livello territoriale.
Sarà cura degli Uffici Scolastici Regionali far conoscere alla scrivente Direzione generale, per ogni opportuna valorizzazione, eventuali modalità di formazione alternative all’offerta qui disegnata.
Permangono in vigore, per quanto non innovato dalla presente circolare, le indicazioni di chiarimento emanate con la nota prot.n. AOODGPER 3699 del 29 febbraio 2008.

ITINERARI FORMATIVI PER I DOCENTI NEOASSUNTI
Nell’ambito delle offerte formative messe a disposizione nella piattaforma ANSAS, i docenti, d’intesa col tutor, possono sempre scegliere di impostare il proprio percorso di formazione in modo personalizzato, per stabilire opportune connessioni tra i percorsi esistenti in piattaforma e le proprie esperienze e competenze e i propri bisogni formativi specifici.
Una quota parte del monte orario complessivo (orientativamente 5 ore in presenza e 5 ore a distanza) è destinata ad offrire un momento formativo di base, omogeneo nei contenuti e nelle modalità di realizzazione, mirato a diffondere le conoscenze essenziali sul contesto dell’autonomia, sulle innovazioni ordinamentali in atto e su approfondimenti generali circa le competenze metodologiche e didattiche relative al segmento scolastico di riferimento. Tale momento formativo di base può essere svolto cumulativamente per più classi anche da un tutor appositamente nominato dall’Ufficio Scolastico Regionale.
Ferma restando, come sopra accennato, la possibilità di assolvere all’obbligo di formazione previsto dall’anno di prova utilizzando altre opportunità formative promosse a livello territoriale o di singola scuola, in coerenza con i progetti di formazione già in atto e con l’assetto del modello organizzativo di e-learning integrato, anche quest’anno, in relazione alla disciplina insegnata e al segmento scolastico di appartenenza, saranno resi disponibili anche spazi e materiali formativi appositamente enucleati nell’ambito del complesso dei materiali elaborati nei Piani nazionali di formazione ISS (Insegnare scienze sperimentali), Mat@bel (Matematica e apprendimenti di base con e-learning) e Poseidon (Piano di formazione per docenti di area linguistico-letteraria) nonché attività formative enucleate dall’ambiente PuntoEdu Lingue – Area metodologica – inerente al piano di formazione per i docenti di scuola primaria sprovvisti dei titoli per insegnare inglese avviato ai sensi della comunicazione di servizio 1446/05.
Le attestazioni dei sopra citati itinerari formativi per i docenti neoassunti, ove documentino una porzione definita del complessivo percorso di riferimento (Mat@bel, Poseidon, eccetera) costituiscono credito formativo. Da rilevare che possono accedere alla formazione Poseidon, oltre ai docenti di italiano di tutte le scuole secondarie di I e II grado e tutti i docenti di lingue classiche, tutti i docenti di lingua straniera e lingue e civiltà straniera, anche quelli la cui classe di concorso non appare esplicitamente menzionata nella circolare di riferimento.
In particolare, anche per il corrente anno scolastico, al fine di evitare la frammentazione delle iniziative e porre in essere interventi organici e coerenti con i processi innovativi in atto, si ritiene doveroso offrire a tutti i docenti neoassunti nella scuola primaria che stanno svolgendo il corso linguistico in presenza, di cui alla citata comunicazione di servizio, l’opportunità di svolgere come parte della formazione in ingresso il percorso metodologico in e-learning (20 ore in presenza e 20 ore a distanza) proposto originariamente ai docenti di scuola primaria in possesso del livello di competenza A2 del Quadro Comune Europeo di Riferimento.
Tale opportunità è altresì estesa ai docenti neoassunti nella scuola primaria che, privi dei requisiti per l’insegnamento della lingua inglese, si sono resi disponibili alla frequenza dei suddetti corsi.
Le attività di formazione metodologica svolte e documentate varranno dunque a tutti gli effetti sia per il superamento del periodo di prova sia per il conseguimento dell’attestato finale necessario all’insegnamento della lingua inglese nella scuola primaria, previo completamento dell’intero percorso formativo.
L’offerta formativa presente in Puntoedu lingue–Area Metodologica – organizzata in nuclei tematici con attività laboratoriali e materiali teorici di riferimento, già prevede, del resto, un ampio ventaglio di moduli rivolti a varie tipologie di esigenze e di insegnanti, nonché la possibilità, con la guida dell’ e-tutor, di personalizzare il percorso di apprendimento e armonizzare gli approfondimenti teorici con la formazione sul lavoro. Ciononostante, al fine di insistere in modo più coerente sulle esigenze specifiche dei docenti neoassunti, saranno segnalati i materiali e le attività laboratoriali che presentino caratteristiche tali da coprire sia le esigenze pedagogico-didattiche generali sia quelle più strettamente correlate all’insegnamento dell’inglese.
Ove le richieste dei corsisti per i percorsi previsti dai piani ISS, M@t.abel, Poseidon e PuntoEdu Lingue siano sufficienti per la formazione di una classe, l’Ufficio Scolastico Regionale competente si attiva e assegna ad essa un tutor scelto tra quelli del piano di riferimento. Nel caso in cui le iscrizioni non fossero sufficienti per formare una classe dei piani sopra citati, e non sia possibile come già avvenuto nello scorso anno costituire una classe a struttura mista, (Piani di formazione nazionali/parametri ordinari) i corsisti possono tutti confluire in classi organizzate secondo i parametri ordinari.

Come è ovvio qualsiasi opzione formativa sopra indicata dovrà necessariamente concludersi entro i termini previsti per la formazione dei neoassunti.

IL DIRETTORE GENERALE
f.to – Luciano Chiappetta -

E’ proseguito il confronto per la definizione del contratto integrativo sulla formazione del personale docente e ata per il 2010; secondo gli accordi raggiunti nel precedente incontro del 24 marzo l’amministrazione ha licenziato la circolare sulla formazione in ingresso per gli assunti nel corrente anno scolastico ; l’avvio dei corsi secondo la modalità integrata (in presenza ed on-line) è fissata per il 23 marzo. L’amministrazione ha inoltre illustrato la proposta di Cin evidenziando come dopo tanti anni si registri una ripresa degli investimenti sulla formazione e l’aggiornamento in servizio; le quote potranno essere integrate con quelle provenienti dalla legge 440 per il 2009 disponibili con il 2010 per circa 12 milioni di euro. Per la Uil scuola, rappresentata da Noemi Ranieri vi è l’esigenza di dare continuità di attenzione alle scuole in termini di supporto alla formazione in servizio nella fase di revisione degli ordinamenti e degli assetti complessivi del sistema, assicurando sia opportunità di aggiornamento su questioni generali sia prevedendo piani di intervento per la riconversione professionale. Su tali priorità occorreranno investimenti consistenti, come quelli da mettere in campo per la formazione in servizio dei docenti di lingua inglese nella scuola primaria Ha inoltre rappresentato la necessità di dare corso agli impegni definiti nell’articolo 71 del CCNL per la costituzione della commissione bilaterale, con l’obiettivo di programmare e realizzare qualificate e certificate iniziative di formazione.

Il prossimo incontro è fissato per l’8 marzo alle 16, successivamente alla possibile firma della direttiva sull’utilizzo dei fondi della legge 440.