Graduatorie ad esaurimento: una situazione paradossale
In merito alle graduatorie ad esaurimento pubblichiamo una nota di Cisl Scuola.
Sta suscitando diffusa preoccupazione la decisione del Consiglio di Stato di revocare, per una banale ma colpevole svista dell’Avvocatura dello Stato nelle procedure di notifica, una sua precedente decisione con la quale aveva accolto l’appello del MIUR sui provvedimenti cautelari adottati dal TAR del Lazio in merito alle modalità di inserimento nelle graduatorie ad esaurimento.
La vicenda presenta aspetti a dir poco paradossali: i comportamenti del MIUR che lo scorso anno furono oggetto di “censura” da parte del TAR (anche se in verità il tribunale ha sempre e solo emesso ordinanze sospensive, in attesa di un pronunciamento nel merito, mai avvenuto), hanno nel frattempo trovato pieno avallo giuridico con l’approvazione della legge 167/09, che all’art. 1, commi 4 ter e 4 quater, fornisce l’interpretazione autentica di quelle norme di cui i ricorrenti asserivano l’avvenuta violazione.
E’ stato dunque lo stesso Legislatore a certificare, attraverso una propria interpretazione autentica, la corretta applicazione della legge da parte del MIUR. Ciò nonostante, oggi si chiede a quest’ultimo (anzi, si dà mandato ad un commissario ad acta di farlo in sua vece) di adempiere ad atti di natura cautelare di cui si fa molta fatica a comprendere la ragione, essendo stato chiarito nel modo appena descritto il quadro normativo a cui la controversia fa riferimento. Per quanto possa apparire assurdo, si invita in sostanza il MIUR (o meglio il commissario chiamato a sostituirlo) a compiere atti che risulterebbero in palese violazione delle norme di legge il cui vero significato è stato chiarito dalle citate norme interpretative (legge 167/09).
In attesa di conoscere gli sviluppi di una vicenda kafkiana, che nella sostanza ci sembra fatalmente destinata a non produrre effetti sui provvedimenti adottati lo scorso anno, mentre rischia di creare qualche intralcio sulle operazioni di avvio del nuovo anno scolastico, ci chiediamo fino a quando il precariato della scuola dovrà sopportare di essere trasformato in teatro di un infinito e lacerante contenzioso, di cui gli unici a trarre sicuro vantaggio sono ad oggi gli studi legali, con annesse propaggini sedicenti “sindacali”, che su tale contenzioso giustificano la loro esistenza e puntano a costruire le loro fortune.
Da parte nostra ribadiamo una posizione sempre sostenuta fin dal momento in cui le graduatorie permanenti sono state rese “ad esaurimento” (legge finanziaria 2007).
Come si ricorderà, tale trasformazione, legata peraltro all’impegno di favorire lo “svuotamento” delle graduatorie avviando un piano straordinario di 150.000 assunzioni, si accompagnava in origine ad una previsione di vero e proprio congelamento delle graduatorie stesse, senza prevedere nessuna ulteriore opportunità di aggiornamento. Anche a seguito delle pressioni esercitate dalla CISL Scuola e dalle altre OO.SS. restò invece – alla fine – la possibilità di un aggiornamento biennale, escludendo tuttavia (con la sola eccezione consentita nel 2007) la possibilità di cambiare provincia di inclusione, se non attraverso un inserimento cosiddetto “in coda”. Una regola posta allora in termini molto chiari, rispondente a requisiti di ragionevole equilibrio tra esigenze diverse e che trova il suo fondamento nella necessità di salvaguardare chi, giustamente, chiede di non veder rimesse in discussione, ogni due anni, le proprie legittime aspettative, dovendo già scontare i tempi lunghi in cui si consuma l’attesa di vedere stabilizzato il proprio rapporto di lavoro.
La pretesa di un inserimento “a pettine”, ancor più se estesa addirittura a quattro province (come potrebbe avvenire in caso di pedissequa applicazione delle resuscitate ordinanze di sospensiva del TAR Lazio), comporterebbe invece effetti di segno opposto, alimentando divisioni, incertezze e conflittualità laceranti all’interno del variegato e purtroppo esteso mondo del lavoro precario.
Un sindacato degno del nome deve fare di tutto per scongiurare esiti del genere: chi viceversa con la sua azione deliberatamente se ne fa promotore, abbia almeno il pudore di non fregiarsi di un titolo che non merita.
Via: Cisl Scuola
Graduatorie ad esaurimento
Graduatorie ad esaurimento :Scioglimento riserve ed inserimento in coda sul sostegno, proroga al 6 luglio.
Il MIUR – con la nota prot. n. 6274 del 28.6.2010 - fornisce chiarimenti in relazione a problematiche sorte nella specifica procedura on line.
In particolare, sono rappresentate le seguenti situazioni:
•aspiranti che, pur in presenza di iscrizione con riserva trasmessa o confermata nel corso del 2009, non risultano inseriti nella banca dati. In tali casi è necessario che l’aspirante presenti esplicita richiesta di rettifica al competente Ufficio Scolastico Provinciale (USP): detto Ufficio provvederà a risolvere l’anomalia, avendo a disposizione tutti gli strumenti informatici e cartacei per gli opportuni controlli.
•aspiranti che risultavano inseriti con riserva negli elenchi di sostegno. Queste situazioni – non “sciolte” entro il 30.6.2009 – sono state cancellate automaticamente dal sistema (art. 6, comma 1, D.M. 42/09). Coloro che hanno conseguito il titolo dopo il 30.6.2009 ed entro il 30.6.2010 (ivi comprese le specializzazioni acquisite con i corsi D.M. 21/05) e hanno inoltrato o inoltreranno la domanda on line saranno inseriti in un elenco “di coda” (ovvero “aggiuntivo”), da utilizzare dopo l’esaurimento dell’elenco del sostegno predisposto nel 2009, correlato alle graduatorie in cui i candidati sono inseriti “a pettine”. I docenti inseriti in tale elenco “di coda” saranno utilizzati con priorità rispetto a quelli dell’elenco formato nel 2009, in relazione alle tre ulteriori province richieste (art. 1, comma 11, D.M. 42/09). E’ in corso di approfondimento la casistica degli aspiranti che hanno conseguito la specializzazione sul sostegno con i corsi speciali ex D.M. 21/05, “sanati” dalla legge 167/09.
•aspiranti che risultano erroneamente già presenti negli elenchi di sostegno. Anche in questo caso gli interessato dovranno rivolgersi al competente USP che provvederà alla cancellazione della specializzazione erroneamente attribuita, consentendo così la presentazione dell’istanza on line di iscrizione in coda.
Il MIUR, per consentire la soluzione dei problemi su evidenziati, ha prorogato il termine di presentazione delle domande via web fino alle ore 14 del 6 luglio 2010.
Nella nota 6274, inoltre, si evidenzia che:
•la procedura web non prevede la possibilità di sciogliere riserve legate a ricorsi pendenti per i quali è necessario presentare la relativa documentazione in formato cartaceo direttamente all’USP, sempre entro il termine del 6 luglio. Unica eccezione, le idoneità o le abilitazioni all’insegnamento conseguite con riserva ex DM 21/05: in tali casi la riserva medesima può essere sciolta nel caso in cui sia codificata sia come “in attesa titolo abilitante” sia come “ricorso pendente”. L’applicazione informatica consente, infatti, lo scioglimento di tutte le riserve codificate come “corsi abilitanti” a partire dal 2005.
•la possibilità di presentare la domanda in formato cartaceo non sarà più prevista (come consentito nel 2008 e nel 2009).
•gli aspiranti di ruolo sono stati cancellati dalle graduatorie ad esaurimento nel rispetto delle disposizioni del D.D.G. 11.3.2010 (e stessa “sorte” seguiranno, a breve, anche gli aspiranti presenti con un collocamento fuori ruolo).
Via: Cisl scuola
Graduatorie esaurimento docenti
Graduatorie esaurimento docenti: scioglimento riserve e dichiarazione titolo di sostegno dal 15 al 30 giugno 2010.
Le procedure per lo scioglimento della riserva e per la dichiarazione del titolo di sostegno per le graduatorie ad esaurimento dei docenti, previste dal DM 39/10, potranno essere effettuate a partire dal 15 giugno 2010. Resta confermata la scadenza del 30 giugno per entrambi gli adempimenti.
Lo ha comunicato il Miur con la nota 5405 del 28 maggio 2010.
Intanto è comunque possibile, fin da ora, registrarsi alle istanze on-line o controllare che la precedente registrazione sia ancora attiva.
Le modalità di registrazione alle istanze on-line sono le stesse per le domande di trasferimento/passaggio del personale di ruolo.
Roma, 28 maggio 2010
___________________
Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Dipartimento per l’Istruzione
Direzione Generale per il personale scolastico
Prot. n. AOODGPER 5405 Roma, 28 maggio 2010
D.G. per il personale scolastico Uff. III
Ai Direttori Generali degli U.S.R.
Ai Dirigenti delle sedi territoriali degli U.S.R.
LORO SEDI
Oggetto: Graduatorie ad esaurimento a.s. 2010/2011 – rilascio funzioni web di scioglimento riserve e di inclusione in coda negli elenchi del sostegno – differimento al 15 giugno 2010 del termine iniziale per la comunicazione del conseguimento del titolo.
Si comunica che, per ragioni tecnico organizzative, l’apertura delle funzioni di cui all’oggetto, prevista per il prossimo 1° giugno in base alle indicazioni del DM 39 del 22 aprile 2010, è stata posticipata al giorno 15 giugno, mentre il termine ultimo di presentazione delle istanze rimane fissato al 30 giugno 2010.
Codesti Uffici vorranno dare la massima diffusione alla presente nota, raccomandando agli interessati, nel frattempo, di procedere alla registrazione al sito delle istanze on line o, per gli utenti già registrati, di verificare che l’utenza sia ancora attiva. Si ricorda, infatti, che l’utenza viene automaticamente revocata nel caso in cui non ne sia fatto uso per 15 mesi consecutivi.
IL DIRETTORE GENERALE
f.to Luciano Chiappetta
Graduatorie ad esaurimento docenti
Graduatorie ad esaurimento docenti, scioglimento riserve e dichiarazione titolo di sostegno dal 15 al 30 giugno 2010.
Le procedure per lo scioglimento della riserva e per la dichiarazione del titolo di sostegno per le graduatorie ad esaurimento dei docenti, previste dal DM 39/10, potranno essere effettuate a partire dal 15 giugno 2010. Resta confermata la scadenza del 30 giugno per entrambi gli adempimenti.
Lo ha comunicato il Miur con la nota 5405 del 28 maggio 2010.
Intanto è comunque possibile, fin da ora, registrarsi alle istanze on-line o controllare che la precedente registrazione sia ancora attiva.
Le modalità di registrazione alle istanze on-line sono le stesse per le domande di trasferimento/passaggio del personale di ruolo.
Roma, 28 maggio 2010
___________________
Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Dipartimento per l’Istruzione
Direzione Generale per il personale scolastico
Prot. n. AOODGPER 5405 Roma, 28 maggio 2010
D.G. per il personale scolastico Uff. III
Ai Direttori Generali degli U.S.R.
Ai Dirigenti delle sedi territoriali degli U.S.R.
LORO SEDI
Oggetto: Graduatorie ad esaurimento a.s. 2010/2011 – rilascio funzioni web di scioglimento riserve e di inclusione in coda negli elenchi del sostegno – differimento al 15 giugno 2010 del termine iniziale per la comunicazione del conseguimento del titolo.
Si comunica che, per ragioni tecnico organizzative, l’apertura delle funzioni di cui all’oggetto, prevista per il prossimo 1° giugno in base alle indicazioni del DM 39 del 22 aprile 2010, è stata posticipata al giorno 15 giugno, mentre il termine ultimo di presentazione delle istanze rimane fissato al 30 giugno 2010.
Codesti Uffici vorranno dare la massima diffusione alla presente nota, raccomandando agli interessati, nel frattempo, di procedere alla registrazione al sito delle istanze on line o, per gli utenti già registrati, di verificare che l’utenza sia ancora attiva. Si ricorda, infatti, che l’utenza viene automaticamente revocata nel caso in cui non ne sia fatto uso per 15 mesi consecutivi.
IL DIRETTORE GENERALE
f.to Luciano Chiappetta
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